[摘要] 省人民政府委托,现将2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告提请省十二届人大三次会议审议,并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见.......
省人民政府委托,现将2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告提请省十二届人大三次会议审议,并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、关于2013年全省和省本级预算执行情况
2013年,面对复杂多变的宏观经济环境和改革发展稳定的艰巨任务,在省委的坚强领导下,在各级人大及其常委会的监督指导下,全省各级政府及其财税部门深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省第十二次党代会、省委十二届四次全体会议精神,坚持稳中求进、好中求快的总基调,积极进取、主动作为,开拓创新、扎实工作,圆满完成了省十二届人大一次会议确定的目标任务。
(一)全省公共财政预算执行情况。全省公共财政预算收入完成368.5亿元,比上年增加48.9亿元,增长15.3%。其中地方公共财政预算收入完成224.4亿元,增加38亿元,增长20.4%。
全省公共财政预算支出完成1251亿元,为预算的97.2%,比上年增加63亿元,同口径增长13.4%。其中,一般公共服务97.5亿元,增长18%;公共安全46.8亿元,增长16.1%;教育121.5亿元,同比增长11.6%;科学技术8.4亿元,增长17.3%;文化体育与传媒25.8亿元,增长36.6%;社会保障和就业162亿元,同比增长27.5%;医疗卫生68.5亿元,增长14%;节能环保66.8亿元,增长51.8%;农林水事务159.7亿元,增长18.9%;交通运输197.9亿元,增长27.8%;住房保障62.8亿元,同比增长33.9%。
全省预算执行结果,总财力为1354.9亿元,其中,地方公共财政预算收入224.4亿元,中央补助收入851.2亿元,地方政府发行债券收入86亿元,调入预算稳定调节基金66.8亿元,政府融资平台等资金71亿元,上年结余收入52.4亿元,援助收入3.1亿元。全省公共财政预算支出1251亿元,安排预算稳定调节基金68.2亿元,上解支出0.3亿元。收支相抵,年终预算结余35.4亿元,结转下年支出34亿元(全省财政决算汇总及中央两级结算后预计还会有所变动),净结余1.4亿元。
(二)省本级公共财政预算执行情况。省本级地方公共财政预算收入完成75.9亿元,为预算的107.2%,增加14.3亿元,增长23.3%(剔除不可比因素后,同比增长10%)。
省本级公共财政预算支出完成511亿元,为预算的96.8%,增加82.9亿元,增长19.4%。其中,一般公共服务21亿元,增长13.7%;公共安全18.3亿元,增长28.1%;教育14亿元,下降52.8%;科学技术3.6亿元,增长5.9%;文化体育与传媒10.7亿元,增长62.9%;社会保障和就业66亿元,增长13.2%;医疗卫生14.5亿元,下降2.1%;节能环保10.2亿元,增长130.1%;农林水事务20.4亿元,增长18.1%;交通运输181.5亿元,增长24.8%;住房保障35.3亿元,同比增长250.5%。教育、医疗卫生支出下降的主要原因是,为减少资金拨付中间环节,确保项目尽早实施,将以往列入省级支出的一些项目资金,直接拨付给各市(州)列支,从而减少了省本级支出。
省本级预算执行结果,总财力为601.3亿元。其中,地方公共财政预算收入75.9亿元,中央补助收入270.3亿元(中央补助收入851.2亿元,扣除对市州补助580.9亿元),地方政府发行债券收入86亿元, 调入预算调节基金60亿元,政府融资平台等资金71亿元,上年结余收入38.1亿元。省本级公共财政预算支出511亿元,安排预算稳定调节基金60亿元,上解支出0.3亿元。收支相抵,年终预算结余30亿元(均为结转下年支出),实现了当年收支平衡,并消化历年赤字2.1亿元。
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