全国两会
 
2012年全国两会3月3日正式拉开帷幕,时值楼市调控十字路口 ,未来调控走向何方,是继续严控还是适度宽松,政策走向有待两会揭晓。
全国两会代表委员聚焦2012楼市“五大悬念”
在“史上最严厉”的调控政策之下,房价“过快上涨”势头已得到初步遏制。然而,目前的房价距“合理回归”还有多远?房产税全面推开有无“时间表”?如何扎紧楼市调控“篱笆”?【详细
2012年两会聚焦房地产热点 楼市调控"草木皆兵"
房地产调控和走势一向广受社会关注,2012年“两会”,关于房地产的议题也已经当仁不让地成为关注焦点,出席“两会”的房地产界代表、委员成为媒体追逐采访的对象。【详细
两会“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。
搜房网记者认为,中央对房地产市场调控的一系列组合拳,这些政策在市场中造成了不小的恐慌心理,对中国经济和房地产市场造成了深远的影响。
楼市调控
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说,去年我国加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展。他指出,我们坚定不移地加强房地产市场调控,确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制,多数城市房价环比下降,调控效果正在显现。【详细】
孔庆平
政协委员孔庆平
 现在宏观调控确实到了一个比较敏感的时期,整个市场表现已经到了一个是不是要继续让这个市场能够实现回归理性的状态。目前并没有感觉到对房地产行业有放松调控的情况,房企应“随行就市”。【详细
黄文仔
政协委员黄文仔
 宏观调控的最好办法是从税率上进行调控以代替“限购”政策,通过税收杠杆就可以防止投机行为。他自信地预测宏观调控政策未来十年也不会变,已经做好心理准备。详细
张力
政协委员长张力
 3月7日,全国政协委员、富力地产董事长张力接受羊城晚报采访时发表了截然不同的观点:“房价基本降到位了,已经有部分开发商亏本卖房子。【详细
田在玮
政协委员田在玮
 政府在坚持房地产宏观调控的同时,也应汲取其他国家和地区的成功经验,对于全面征收房产税应该慎之又慎;此外,地产调控中也应适度释放部分中小户型,避免地产调控结束后,房价出现报复性反弹。详细
郝远
政协委员郝远
 不让买房是错的,不符合市场规律。只有鼓励买房,才能促进房地产行业蓬勃向上发展,由此拉动相关行业的发展,才使整个社会积极向上,不断改善自己生活条件,使居者有其屋,居者优其屋。详细
  自1998年房改以后,商品房市场获得了飞速的发展,新开工面积、销售面积、房价等都保持较快的发展。自 2003 年始,为了打击投机性需求、保持房价在合理水平,国家展开了多轮的房地产市场调控,参照学术界的研究,可以分为以下5 个阶段。

2003 年4 月央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》,规定对购买高档房、别墅或者第二套及以上商品房的人,适当提高首付款比例,不再执行优惠住房利率规定。这是中国第一轮牛市之后,政府第一次采取的抑制房地产过热的措施。
本轮房地产市场调控的特点是:严格控制土地供给总量,土地交易实行招拍挂,杜绝协议出让土地;严格控制信贷,提高行业进入门槛。
调控效果:控制土地供给总量的调控思路,使得住宅新开工面积增速出现回落,2004 年6 月,全国商品房住宅新开工面积增速同比增速15.2%,回落到2002年以前的水平以下;但与此同时,房地产开发投资、商品房销售和房价保持高速增长,2004 年房地产开发投资同比增长28.1%,商品房销售额增长30%;全国商品房价格同比增长15.2%,2005 年房价增速同比超过了20%。

第一轮的房地产调控降低了住宅新开工面积增速,但是却引发了房价的大幅上涨。进入2005 年后,政府展开了重点调控房价的阶段。

本轮调控特点是:本阶段采取的措施主要围绕打击供给环节和消费环节的炒作行为展开,调控住房需求总量,具体措施包括:取消住房贷款优惠利率,在房价上涨过快的地区,将个人住房贷款的首付比例由20%提高至30%;明确个人买卖二手房必须交纳个人税;上调贷款利率。
调控效果:政策推出初期,销售面积持续上涨,房价下滑,至2006 年下半年,在需求总量受到控制的情况下,销售面积增速放缓,房价增速保持平稳。
2006 年5 月24 日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,提出了促进房地产产业链健康发展的六条措施,即国六条,新一轮房地产调控大幕开启。
本轮调控特点是:以调控部分地区房地产价格过快上涨,促进房地产市场健康发展为主。采取的主要措施有:第一,继续利用信贷和税收手段调节房地产需求,打击投机。第二,通过增加小户型住房供给,增加廉租房和保障房,调控供给结构。第三,规范市场交易行为。
调控效果:本次调控的效果直到2008 年1 月开始显现,房地产销售面积在2008 年2 月同比增速为-4.23%,70 城市的商品房销售价格在08 年2 月达到11.3%的高点后开始下降,从环比来看,新建住宅指数自07 年12 月开始环比下降;

在国际危机的影响下,经济在下滑的同时,房地产出现了量价齐跌现象。各地纷纷出台救市措施,鼓励房地产发展。
本轮调控的特征是:暂时放松之前的对房地产的紧缩的调控政策:第一,下调贷款基准利率和住房公积金贷款利率;第二,降低住房交易税费,对个人首次购买90 平方米及以下的普通住房,契税税率下调至1%,对个人销售或购买住房暂免征印花税,对个人销售住房暂免征收土地增值税;第三,金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率可降低为贷款基准利率的0.7 倍,最低首付款比例调整为0。27个百分点;第四,加大保障性住房建设规模,加快廉租住房租赁补贴范围,推进棚户区改造,增加供给。
调控效果:09 年初,商品房销售面积增速及70 城市房屋销售价格触底反弹。从房价环比涨幅看,自08 年12 月,新建住宅的商品房触底,之后反弹。

房地产在中央及各地政府的鼓励下,房价、销售面积等V 型反弹,房价过快上涨不利于经济发展,国家随之出台一系列的房地产调控措施。
本轮调控的特点:停止临时性房地产刺激政策,回归正常,同时从需求和供给调控房地产。采取的主要措施:第一,提高个人买房的首付款比例,提高二、三套房的首付比例,甚至停发三套房房贷,打击投机性需求;第二,提高房产交易税收。营业税征免实现由2 年恢复至5 年。第三,规范房地产开发商拿地。将开发商拿地的首付款比例提高了5 成,且分期缴纳全部价款的时间原则上不超过一年。
调控的效果:截至8 月末,受基数和调控政策的综合影响,商品房销售面积自09 年12 月开始,保持回落趋势;70 城市商品房销售价格指数自今年5 月份开始出现回落,涨幅明显放缓,从环比看,新建住宅价格与二手房价格环比在4月份达到高点,之后环比增速回落;房地产开发投资及新开工面积增速自6 月份开始呈现回落态势。这是均表明调控政策正在起作用。

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