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全面放开二孩也要等政策正式落地

西海都市报  2015-11-02 00:00

[摘要] 全面放开二孩”的消息成为29日晚间时刻的重磅消息,一时间微博、微信纷纷转载、热议。在数万条网友评论中,拍手叫好者有之,围观段子手不少。

全面放开二孩”的消息成为29日晚间时刻的重磅消息,一时间微博、微信纷纷转载、热议。在数万条网友评论中,拍手叫好者有之,围观段子手不少。我省何时实施,如何实施,人口可控吗……10月30日,就我省百姓关注的“全面二孩”问题,记者从省卫计委了解了相关情况。

何时实施要等实施意见正式落地

2014年3月27日,我省正式启动实施“单独二孩”生育政策。在此之前,“单独二孩”政策经历了十八届三中全会的决定、人大常委会审议表决通过、国家卫计委报备方案、省人大常委会审议通过等几个重要环节。

10月30日,记者从省卫生计生委政策法规宣传处了解到,这项生育政策的调整同样需要经历几个重要的环节,其中,要有中共中央的决定;国务院要制定实施意见,并得到人大常委会批准;由我省准备实施方案,并经国家卫计委备案;还需得到省人民政府同意,省人大常委会审议通过等。

省卫生计生委相关负责人表示,我省“全面二孩”生育政策将按照党的十八届五中全会的决策部署,依法组织实施,具体实施时间需等到实施意见正式落地。

我省现行政策

已提前释放二孩生育压力

“全面二孩”生育是继“单独二孩”生育政策之后又一个呼声较高的生育政策,然而,人们在纠结生与不生时总是在担心人口暴涨会导致各种资源紧张,竞争激烈。

据悉,自我省启动实施单独二孩生育政策以来,截至今年上半年,全省共有534个家庭提出申请,批准530户,生育142人。从实施情况看,我省单独二孩生育政策整体运行平稳、有序,符合政策人群生育意愿低于预测。低于预测的生育数量不仅存在于我省,也存在于多个省份。

另外,我省人口基数低,生育政策相对于外省而言比较宽松,我省长期以来实行的“1、2、3”生育政策,为其生育环境奠定了良好的前期基础。所谓“1、2、3”生育政策,“1”城市夫妇均为汉族,只能生1个孩子;“2”夫妇两人都为农村户口的可生两个孩子;“3”夫妇两人都为牧区户口则可生三个孩子。在“1、2、3”的宽松生育政策下,我省已提前释放二孩生育压力。

身份合法性要看具体规定

地方政策的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。

2014年,对于政策落地之前“抢生”单独二孩者的处理,各地情况不同。

省卫生计生委相关负责人表示,全面实施二孩政策,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力;有利于促进经济持续健康发展,实现全面建成小康社会的目标;有利于更好地落实计划生育基本国策,促进家庭幸福与社会和谐。由于各省具体情况不同,此次“全面二孩”生育政策中的具体规定还需依据正式出台的实施意见。

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